如何维持长久婚姻

　　西部开发，其中一项重要内容是招商引资、优势互补。有合作就有矛盾，产生矛盾并不可怕，关键在于合作有双方都要了解并遵守“游戏规则”。而对于西部地区的基层干部来说，思路比出路更重要，这是吸引并留住合作伙伴的必要条件之一。
　　1997年8月18日，云南省凤庆县国有资产管理局将该县营盘糖厂51%的产权转让给广西阳光糖业有限公司，云南日报曾以《滇桂两家糖厂实施强强联合，凤庆“俏姑娘”招来“好女婿》为题进行报道。3年多过去了，双方的合作已经陷入僵局……
　　美好开端
　　在1996年昆交会上，凤庆县有关领导找到广西阳光糖业有限公司的总裁、全国制糖专家王天权（后任凤糖董事长），要求合作；1997年，凤庆县把营盘糖厂51%控股权以2003万元转让给广西阳光糖业有限公司，双方共同组成云南凤庆糖业（集团）有限期责任公司，实现了以资产为纽带的跨省区、跨所有制的强强联合，凤糖成为蜊沧地区引进资金数额最大的企业。
　　重组后产生的凤庆糖业集团，把广西阳光的技术、人才、资金、管理等优势，与原有营盘糖厂的资源优势相结合，通过技改措施，将生产规模由日处理甘蔗1500吨增加到2500吨；同时，引进阳光公司的管理机制，从抓基础管理入手，严格规章制度，把各项工艺技术指标量化到各车间、工段，集团还对锅炉进行了改造，每百吨甘蔗的煤耗降低了1.5 吨多，一个榨季可节煤2700多吨，约合50多成元。由于严把质量关，集团在产品质量上取得重大突破；合作前的榨季有14罐糖不合格，合作后开榨第3罐就拿出合格糖，级外糖也由以前的223.7吨下降到45.5吨，可增加效益80万多元。甘蔗调运实行微机管理，提高了甘蔗的新鲜度，使产糖率由全区同行业第7位上升到第3位。集团公司董事会又做出决定，加快甘蔗的更新换代，在3年内把含糖分提高1.5个百分点，以糖业为龙头，实施产业多元化战略，把凤庆糖业集团创建成云南制糖行业的明星企业。
　　引进广西阳光，不仅给凤庆制糖业注入了新鲜血液，而且为凤庆县委、县政府乃到临沧地委、行署带来了许多花环：在云南省制糖业，，凤糖是第一个利用外业资金进行股份制改造、真正实现盘活国有资产、实行现代企业制度管理的股份制企业；第一个通过国际质量体系ISO9002认证的制糖企业；第一个利用自己研制的环保技术通过排放达标的制糖企业；第一个改变产品结构，专门生产食用原糖的制糖企业。第一个利用高新网络技术进行生产管理的制糖企业。由于上述一系列成绩，凤糖荣获1999年度云南省委、省政府颁发的“云南省对外开发先进企业”称号。
　　隐患爆发
　　就在凤糖赢得一系列花环后不久，合作双方之间的矛盾越来越大。广西阳光对凤庆政府的主要意见有两个：自己在凤糖的经营权没有得到保证；雪山糖厂的债权、债务问题。
　　1997年8月，双方签订的《营盘糖厂国有资产转让及经济协作合作》不仅是营盘糖厂51%控股权的转达让，还包括另外一项内容：（合作成立的凤庆糖业）有限公司运营后，对雪山糖厂（凤庆境内的另外一家糖厂）进行再投资，规模为日处理650吨甘糖厂一座，该厂属乡镇企业性质，实行独立核算，作为合资公司下属企业。现雪山100吨红糖厂筹建所产生的债务由此企业承担，对现有建设工程进行改造使用。
　　《合同》还规定：雪山糖厂建设期间甲方（凤庆县国资局）负责三通一平（水、电、路、场地平整）及蔗区公路建设；雪山蔗区于1998-1999榨季提供5万吨甘蔗原料，以后每榨季提供7万吨甘蔗原料，若蔗区完不成提供的原料基数，按营盘糖厂同期吨蔗利润，甲方赔偿补足乙方（广西阳光）原料基数应获净利润的51%（前三个榨季按100%赔偿乙方）；该厂在1998年12月26日峻工投产后，产权不变，前6年收益全部归乙方，全部债务由乙方偿还，并保证先还贷后收益。
　　王天权第一次到雪山地区考察就认为它不具备建设糖厂的条件，主要原因是蔗区道路及原料产量。但考虑到当地农民已经种了两年甘蔗而无人收购，所以答应帮助建设雪山糖厂。
在建设过程中，王天权发现雪山糖厂尚未取得项目认证（主要是不符合国家产业政策的调整），加之投资资金筹措不到位，几次要求停工，鉴于凤庆政府的要求又继续开工，直到1999年4月完工试产。后来又因凤庆政府承诺的蔗区原料基地建设及公路建设无法完成，使雪山糖厂造成巨大亏损。
　　而在凤糖，1999年因走私猖獗，国内糖厂大面积亏损，凤糖也未能幸免，共亏损1600多万元。2000年6月1日，王天权凭借自己多年的市场经验及局势分析，通知凤糖暂时不要卖糖，可是凤庆政府却指示总经理一下就卖了近8000吨糖，结果，糖价在一个月内每吨涨了1000元，此举使凤糖少收入了近800万元。此外，原来经董事会决定成立的销售公司也被凤庆单方面撤消了。
　　王天权的倾诉
　　为了建设雪山糖厂，我用自己的信誉借了很多钱，可现在他们却把一切责任都推到广西阳光和我的头上，让我们提供所有发票并办理雪山糖厂的工商营业执照……我相信你是一级政府才来投资的，我不具备任何政府职能，谁能想到拿到昆交会上的项目竟然未被批准立项“原来把我找来的县领导都调走了，现在的县领导谁也不敢出来负责，总是一推二拖。雪山糖厂倾注我们职工的大量心血，由于道路不通，许多建材是用毛驴驮过去的，我从来没有这样建厂，开工时许多职工都哭了。
　　销售公司的成立是董事会决定的，而撤消是县里决定的。现代企业应与国际接轨，即产销假分离。销售公司成立时遇到市场疲软，主要受走私冲击，糖价由3000多元/吨一下子降到1800元/吨，在这种情况下，销售公司很容易被否定。其实，销售公司很容易被否定。其实，销售公司成立后，有效避免了货款无法回收的问题。我为什么要搞质量认证？为什么要搞“绿色食品“认证？就是要形成品牌子效应。资本运作、企业运作应该是科学化的。必须符合游戏规则。销售公司撤消后，意味着我失去了销售权。
　　合法婚姻下的私生子
　　记者在凤庆县工商局见到了两文件，一份是《凤庆县人民政府办公室关于雪山兴街糖厂更名雪山原糖厂的通知》，发文时间是1995年12月25日；另一份是《关于王权同志任职的通知》：经县人民政府研究决定，王天权任雪山原糖厂厂长（法人代表），且盖有“凤庆雪山原糖厂”的红章，时间是1999年5月25日。
　　第一份文件表明，凤庆县政府早在1995年底就有在雪山建设原糖厂的意图，但是一直未被批准立项，但是，凤庆政府仍于1996年开始在雪山让农民大面积种植甘蔗。
第二份文件更加荒唐：雪山糖厂因不符合国家产业政策一下未被批准立项，因此无法登记工商执照，属无照经营，“法人代表从何而来？红章从何而来”“税务如何缴纳”况且，王天权并非凤庆政府的公务员，如何任命？
　　其实，有关工商法规他们并非不懂，笔者见到了另外两份文件：一份是递交给县工商局的《寻山原糖厂关于申请办理经营执照的报告》，时间是1999年4月7日另一份是《雪山原糖厂开机请示》：雪山原糖厂拟于4月20日试机开榨，由于项目未批等原因，锅炉及压力容器的安装均未经有关实检部门批准及验收……属违反国家有关安全法规，但不投入运行又无法开榨……
　　记者在采访临沧地委书记段兴祥时得知，关于雪山糖厂的建设问题一直存在很大争议，雪山糖厂实际上是原任凤庆县领导操作下的“私生子”。
　　临沧地委书记段兴祥表示，地委将马上成立工作组，进行协调处理，不但要留住广西阳光，还有争取扩大合作范围。但是目前，双方的谈判仍无实质性进展。